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農產品價格改革要統籌考慮 保險施策

文章来源:admin 更新时间:2019/01/31

     我國糧食商場“倒掛”現象傑出,農產品凯发在线赌博网站價格補助已挨近WTO“黃箱”補助規矩上限,托市收買越來越難以為繼。調整糧食收買價格,既不能簡略地削減財務補助,直接要求國內大宗農產品價格與世界接軌,也不能脫離實際地削減小規劃農戶栽培,片面追求規劃效益。有必要統籌考慮,保險施策。要探究對商場歪曲效果小、指向性更精準、操作性強且契合WTO規矩的支撐維護方針,一起支撐維護農業的方針

  本年,國家下調了玉米暫時收儲價格,每斤下調0.13元,小麥、稻穀最低收買價堅持不變。這一調整,既契合當時的農情糧情,也向商場標明,國家價格補助手法將愈加尊重商場規律,對農人的支撐維護將在持續加大力度的一起,愈加科學合理。

  變革是有必要的,補助是必要的。玉米臨儲價格下調約10%,對農人收入的確有影響,特別對主產區糧農。相對於小規劃運營農戶,每戶栽培3至5畝,玉米收入下降有限。對規劃栽培大戶,直接賣糧收入將會顯着削減。不過,因為國家方針新增項目、補助等開端向規劃栽培大戶歪斜,一起規劃栽培戶在糧食質量、加工出售等方面具有必定優勢,這在必定程度上減輕了價格下調對總收入的影響。

  當時,糧食商場出現國內外價格倒掛、主產區與主銷區價格倒掛、原糧與製品糧價格倒掛的複雜情況,調整糧食收買價格勢所必然。從世界競賽看,托市價格面臨“天花板”。國家從2004年起先後對稻米、小麥實施最低收買價方針,從2007年起對玉米、大豆、棉花等實施臨儲方針。2008年今後,托市價格年年上漲。2011年今後,世界糧價持續下降,導致國內外農產品價差擴大和進口壓力添加。上一年,我國糧棉油糖等農產品國內價格均高於國外產品配額內進口到岸稅後價。依照WTO的“黃箱”補助規矩,我國直接影響農產品價格的補助不該超越8.5%,現在已挨近這一限制。

  從國內糧食工業來看,托市收買越來越難以為繼。托市價格逐年進步使得糧價“只漲不跌”預期增強,使商場“方針市”特徵強化。特別是玉米、棉花、食糖現已構成“國內增產、國家增儲、進口添加、國家再增儲”的怪圈。在糧棉收買上,政府承當了糧棉收買的主體職責,構成“國貨入倉、洋貨入市”局勢,財務負擔沉重,一起下流加工企業、消費者都付出了較高本錢。

  面臨這種現象,既不能簡略地削減財務補助,直接要求國內大宗農產品價格與世界接軌,也不能脫離實際地削減小規劃農戶栽培,片面追求規劃效益。有必要統籌考慮,保險施策。農業方針不是單純的工業方針,聯繫到鄉村開展和社會安穩,農產品價格構成機制直接決議農戶的利益和農產品的安穩供應,既要保證糧食安全,商場安穩,也要考慮世界商場的競賽聯繫,更要考慮幾億農戶的生計與小康。

  因而,農產品價格、農業補助方針調整有必要統籌和諧。農產品價格應首要由商場決議,使商場在資源配置中起決議性效果。一起,對農業農人應持續堅持支撐扶持方針,但支撐扶持方針也要不斷完善改善。要探究對商場歪曲效果小、指向性更精準、操作性強且契合WTO規矩的支撐維護方針,一起支撐維護農業的方針不只是為了增產,還要效益和質量。

  現在,農產品價格變革思路現已清晰,當時正在推動的棉花、大豆方針價格變革就是這種思路的表現。這一變革,歸納考慮生產本錢、農人贏利、國內外價差等要素,把補助與價格別離,大大削減了對價格的干涉。當然,糧食收買價格調整變革撲朔迷離,有必要在保證糧食安全、保證農人種糧活躍性和收入不斷增加的前提下活躍保險地推動。跟着新式農業運營主體生長,適度規劃運營加速,我國農業競賽力會不斷增強,對糧食等首要農產品價格變革的支撐也會越來越強。

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